Приказ об изменении Правил подписал и.о. заместителя председателя Правительства, министр строительства и ЖКХ области Сергей Соколов. В Правила землепользования и застройки внесен ряд изменений. Например, территориальные зоны Правил приведены в соответствие с функциональными зонами Генерального плана, утвержденного в декабре 2022 года.
В новой редакции изложена и карта градостроительного зонирования. К единым требованиям в части градостроительных регламентов приведены территории присоединенных населенных пунктов. При этом действующие Правила землепользования и застройки присоединенных населенных пунктов автоматически утрачивают силу. В соответствии с Генеральным планом, введена новая территориальная зона ОЖ-1 — зона перспективного развития смешанной жилой и общественной застройки, которая определяет возможное перспективное развитие города в соответствии с документацией по планировке территории. При этом не исключается фактическое использование земельных участков и с возможной реконструкцией существующих индивидуальных жилых домов не более чем на 40%.
Также, в соответствии с изменениями, территориальные зоны производственного назначения объединены в одну территориальную зону П — зону объектов промышленного и коммунально-складского назначения. В связи с запретом изменения видов разрешенного использования земельных участков, входящих в состав СНТ на основании Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», упразднена территориальная зона Ж-5 — зона перевода застройки сезонного проживания (территории ведения гражданами садоводства и огородничества) в индивидуальное жилищное строительство.
В границах присоединенных населенных пунктов введена территориальная зона ПТ-1 — зона перспективного развития общественной и индивидуальной жилой застройки. Данные территории должны развиваться строго в соответствии с утвержденной документацией по планировке территорий. Разработана новая концепция озелененных территорий общего пользования, к которым отнесены только парки и скверы, а также установлен градостроительный регламент к использованию таких территорий. Для сельских населенных пунктов введена территориальная зона Ж-4/1 — зона застройки индивидуальными домами. Установлен градостроительный регламент. Кроме того, разработана новая концепция отображения территорий общего пользования, переработана текстовая часть Правил. Уточнены полномочия региональных и муниципальных органов власти.
«Работа была проведена большая. Проект Правил дважды проходил процедуру общественных обсуждений. В адрес комиссии поступило более 100 обращений физических и юридических лиц, общественных организаций. Все обращения были отработаны, по каждому было принято заключение. Важной частью разработки проекта Правил, является описание местоположения границ территориальных зон и направление сведений о местоположении таких границ для внесения в ЕГРН. Напомню, Саратовская область участвует в качестве пилотного региона в реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных». Согласно доведенному Росреестром плану-графику, установлен срок постановки на учет 100% сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон до первого января следующего года. Отмечу, что правила вступают в силу с момента официального публикования документа» — пояснила главный архитектор области Анастасия Пузанова.
Как работать будут эти Правила на практике? Если верить главному архитектору Пузановой, проект Правил дважды проходил процедуру общественных обсуждений. Возможно, такие обсуждения и проходили, однако, что-то не доводилось об этом видеть такую информацию на правительственном сайте. А быть может, общественные обсуждения проводились кулуарно в кабинете главного архитектора области?
Как говорит поговорка, из любого правила есть исключения. Какие исключения есть у этих Правил? Сообщается, что «установлен градостроительный регламент». Как установлен этот новый регламент, где, какие новые запреты ввели? А раньше как- жили: без регламента? Если так, то теперь все будут приводить в соответствие с новым регламентом и что-то ломать, перекраивать, устанавливать новые границы? Главный архитектор об этом ничего не говорит. И самое главное- в какую сторону эти Правила изменят жизнь людей- в лучшую, или в худшую? Законодательная практика последнего времени не очень-то направлена на облегчение жизни и существования простых граждан. Вспомним одни только драконовские меры по поводу всяких дачных лютиков и цветочков, за которых дачника могут привлечь даже к уголовной ответственности.
Те же самые сомнения и опасения возникают и от новости о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратова». Правила землепользования и застройки изменили: для чего? Пока не понятно, но полагаем, что в ближайшем будущем это станет известно, ведь новые изменения в Правила касаются очень многих жителей губернии: дачников, сельчан. Неужели все эти люди, а их тысячи и тысячи, тоже принимали участие в общественных слушаниях, о которых сообщает главный архитектор области Пузанова?
Комментарии: