Требования к автоперевозчикам будут ужесточены

Законодательное собрание Нижегородской области внесло на рассмотрение Государственной думы поправки в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, предусматривающие появление дополнительных ограничений для перевозчиков. Документ размещен в системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента. Согласно предложенным поправкам, заниматься перевозкой грузов, пассажиров и багажа компании смогут только на собственном или арендованном транспорте. При этом за рулем должны находиться только водители, являющиеся штатными работниками данной организации.
Как следует из законопроекта, Устав намечено дополнить новой статьей с требованиями к перевозчикам.
Лица, осуществляющие деятельность по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, обязаны при осуществлении таких перевозок допускать к управлению принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование) транспортными средствами водителя, являющегося работником перевозчика, — говорится в тексте документа,- который приводит «Известия».
Авторы поправок отмечают, что отсутствие в действующем законодательстве таких требований привело к тому, что в качестве перевозчика может выступать организация или индивидуальный предприниматель, «не имеющие собственных производственных и трудовых ресурсов для оказания транспортной услуги: водителей в штате и транспортных средств в собственности или ином законном владении». В сопроводительных документах к законопроекту приводятся данные Госавтоинспекции, согласно которым по состоянию на конец 2024 года в России было зарегистрировано 6,95 млн грузовых автомобилей. При этом по данным Федеральной налоговой службы РФ за 2023 год численность работников организаций и ИП по коду ОКВЭД 49.4 «Деятельность автомобильного грузового транспорта» составляла чуть более 495,5 тыс. человек.
На практике это приводит к теневой занятости, когда водители не оформляются в штат либо оформляются по гражданско-правовому договору (ГПД), в том числе с самозанятыми, с целью минимизации налоговых отчислений; подмене трудовых отношений гражданско-правовыми и, как следствие, отсутствию трудовых и социальных гарантий для водителей; отсутствию контроля со стороны владельцев транспорта за соблюдением режима труда и отдыха водителями, нанятыми по гражданско-правовому договору или допущенными к управлению без какого-либо оформления, и, как следствие, повышенной аварийности на дорогах с участием большегрузных транспортных средств, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.