На заседании Саратовской областной Думы 16 октября обсуждалась правомерность приватизации ряда объектов государственной и муниципальной собственности. По итогам принято решение о создании рабочей группы для анализа законности таких сделок. Решение, вроде бы, здравое, но есть вопросы.
Но для начала — какие моменты отметили участники совещания?
Председатель облдумы Алексей Антонов отметил, что в центре внимания находятся значимые для региона объекты, как:
- теннисные корты в городском и детском парках, а также на 5-й Дачной;
- речной вокзал в Саратове;
- кинотеатр «Саратов»;
- ДК «Строитель» в Энгельсе;
- бывшие кинотеатры и объект коммунальной инфраструктуры с озером Моховое в Балаково.
«Многие из этих объектов заброшены, разрушаются или используются не по первоначальному назначению, что не соответствует их социальной значимости», – подчеркнул Антонов.
Врио руководителя Территориального управления Росимущества в Саратовской области Максим Фролков сообщил, что уже подано 66 исковых заявлений о возврате в федеральную собственность земельных участков и объектов недвижимости.
В стадии рассмотрения, в частности, находятся дела, связанные с кинотеатрами «Саратов» и «Экран», а также галереей «Каштан».
Представитель областной прокуратуры Олег Пухович отметил, что работа осложняется истечением сроков исковой давности по ряду сделок. В настоящее время в фокусе надзорного ведомства – стадион «Салют» и теннисные корты на 5-й Дачной.
В ходе обсуждения депутаты подняли вопросы о приватизации таких объектов, как:
- бывший завод «Карат»;
- «Дом художника» в Саратове;
- участок под рынком в Балаково;
- ряд других объектов.
Депутаты и общественники озвучили дельные и, как всегда, крайне «своевременные» инициативы:
- выявить и привлечь к ответственности лиц, ответственных за незаконный перевод имущества в частную собственность;
- поддержали необходимость возврата объектов жителям региона;
- отметили важность профессиональной и последовательной работы с участием муниципалитетов для достижения этой цели.
В итоге решили создать рабочую группу под эгидой комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам и собственности, который возглавляет Ирина Колесникова. В её состав войдут депутаты, юристы, представители муниципалитетов и надзорных органов.
Основные задачи группы – анализ ситуации и разработка законотворческих решений.
Среди возможных мер Алексей Антонов назвал поправки в региональное законодательство о градостроительной деятельности для защиты социально значимых объектов от перевода под застройку, а также увеличение налоговой ставки на неиспользуемую недвижимость.
В связи с чем редакция «Ригеля» не может не задать резонный вопрос: а почему вопросы о законности приватизации социально значимых объектов недвижимости в Саратовской областной Думе не поднимался ранее? Или все эти социальные миазмы от результатов приватизации стали очевидны лишь сегодня?
Но главное даже не это. Есть три важных момента.
Первое: передача объектов недвижимости в государственную собственность означает освобождение прежних владельцев от ответственности и всех необходимых налоговых и прочих выплат.
Второе: эвфемизм «государственная собственность» по сути означает перекладывание ответственности за содержание объектов недвижимости на плечи регионального и муниципальных бюджетов, то есть — на граждан-налогоплательщиков.
Третье. В запале возврата недвижимости государству мы можем не заметить признаков передела собственности, которая может происходить в три этапа. 1) Возвращённые в государственную/муниципальную собственность окажется не на что содержать. 2) Будет принято «соломоново» решение сдать их в аренду с обременительными условиями — проведения ремонта, невозможности перепрофилировать по виду деятельности и проч. 3) Арендаторы со временем приватизируют арендуемые ими объекты.
Наконец, нельзя также не отметить, что депутаты, прежде чем поднимать вопрос о реприватизации, не заслушали прежних владельцев (или их представителей), а также не подвергли анализу то, как содержались эти объекты, какой была от них отдача, сколько придётся вложить средств в восстановление тех объектов, которые признаны аварийными.
Короче, надо было тщательно посчитать дебет и кредит, чтобы стало ясно, что в результате реприватизации область теряет, а что приобретает. Будем надеяться, что создание рабочей группы в облдуме даст ответы на эти вполне разумные вопросы и опасения. Ибо, как известно, надежда умирает последней…
Комментарии: