В частности, слились Агафоновское, Орошаемое и Питерское муниципальные образования Питерского района Саратовской области. Слились Бобылевское и Усть-Щербединское муниципальные образования Романовского муниципального района. А еще слились Бессоновское, Дмитриевское и Куриловское муниципальные образования Новоузенского муниципального района Саратовской области.
Как известно, саратовские власти в последние годы увлеклись идеей агломераций и объединений, поэтому местное отделение минюста сообщает: «Объединение поселений является объективным процессом, направленным на концентрацию бюджетных средств с целью создания условий для более качественного решения вопросов местного значения, совершенствования социальной инфраструктуры МО, улучшения управляемости на территории муниципального района, создания условий для достойной жизни граждан».
Чиновники-юристы подчеркивают, что объединение двух и более поселений осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
Итак, в Саратовской области в первом полугодии 2023 года принято три Закона Саратовской области (ЗСО) о преобразовании МО, все от 26 апреля:
— № 45-ЗСО «О преобразовании Агафоновского, Орошаемого и Питерского муниципальных образований Питерского муниципального района Саратовской области…
— № 46-ЗСО «О преобразовании Бобылевского и Усть-Щербединского муниципальных образований Романовского муниципального района Саратовской области…
— № 47-ЗСО «О преобразовании Бессоновского, Дмитриевского и Куриловского муниципальных образований Новоузенского муниципального района Саратовской области…
После завершения процесса объединения упомянутых выше МО, органы вновь образованных муниципальных образований предоставят в Управление новые уставы для государственной регистрации.
Чиновники подчеркивают такой момент: в период с 2021 по 2022 год проходил процесс преобразования МО «Город Саратов», шло объединение с муниципальными образованиями, входящими в состав Саратовского муниципального района. Юристы особо отмечают, что город Саратов как отдельная административно-территориальная единица и МО «Город Саратов» по своей правовой природе не тождественны друг другу.
Согласно реестру административно-территориального деления Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 29.10.2015 № 545-П в перечень районов, административных районов, административных округов и закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) входит «Гагаринский административный район» (пункт 35 Перечня). А также в перечень населенных пунктов реестра административно-территориального деления Саратовской области как отдельная административно-территориальная единица входит «город Саратов» (пункт 1441 Перечня).
Город Саратов имеет районное административное деление и состоит из 6 районов (Волжский, Заводской, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Фрунзенский), которые являются неотъемлемой территориальной частью города Саратова и не являются отдельными административно-территориальными единицами.
Таким образом, в рамках организации местного самоуправления, город Саратов вместе с Гагаринским административным районом составляет единое муниципальное образование «Город Саратов» со статусом городского округа. Населенные пункты, находящиеся в границах Гагаринского административного района, согласно уставу муниципального образования «Город Саратов» (в редакции от 25.11.2022 № 27-280), входят в состав муниципального образования «Город Саратов».
«Ригель» разобрался во всем этом, как говорится, «без бутылки» и советует сделать то же самое саратовцам, чтобы четко понимать – где они живут.
Справка:
Согласно официальным данным, по состоянию на август 2023 года в состав Саратовской области входят 334 муниципальных образования. Из них насчитывается 37 муниципальных районов, четыре городских округа, 37 городских поселений и 256 сельских поселений.
Комментарии: