Не прошло и полгода с начала 2024 года, как в Правительстве Саратовской области решили подвести итоги исполнения бюджета за год минувший. Мероприятие состоялось 29 мая, а основным докладчиком выступила министр финансов региона Ирина Бегинина.
О чём этот доклад? Да ни о чём. Все изложенные в нём данные минфин неоднократно озвучивал, успокаивая членов правительства и рядовых обывателей тем, что с бюджетом — всё нормально, что бюджет носит всё более и более социальный характер и что… Да нормально с бюджетом всё, чего вы пристали?!
И так как слушания носили публичный характер, надо полагать, что озвученная главой областного минфина предназначалась не только для присутствовавших на мероприятии членов правительства и штатных общественников-активистов.
Редакция «Ригеля» по своей старой привычке в первую очередь обращает внимание на базовые показатели, от которых зависит областной бюджет, а, стало быть, и благосостояние саратовцев.
Консолидированные доходы областного бюджета в 2023 году составили 175,4 млрд. рублей (больше 2022 года на 11,8 млрд. рублей или на 7,2%). Ирина Бегинина сообщила, что безвозмездные поступления в региональную казну составили 62,5 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета перечислено 55 млрд. рублей. Это понятно — субвенции на реализацию национальных проектов, целевые перечисления и проч.
Вопрос: всего безвозмездные поступления составили 62,5 млрд. рублей. Минусуем из них транши из федбюджета в сумме 55 млрд. рублей. Остаётся 7,5 млрд. рублей. Откуда эти безвозмездные поступления пришли в областной бюджет, кто их перечислил? В размещённом на сайте минфина кратком сообщении о бюджетных слушаниях-2023 на эту тему нет ни слова.
Расходы областного бюджета в 2023 году, как сообщила Ирина Бегинина, выросли на 8,7% и составили 177,7 млрд. рублей. Таким образом, получается, что дефицит областного бюджета на 31 декабря 2023 года составил (доходы минус расходы) 2,3 млрд. рублей.
Теперь рассмотрим дефицит областного бюджета. В докладе Ирины Бегининой (точнее, в опубликованном его тезисном изложении) про дефицит не сказано ни слова. Попробуем разобраться сами.
Из приведённых выше цифр получается, что 2023 год область завершила с бюджетным дефицитом в 2,3 млрд. рублей. Видимо, примерно так оно и есть.
Напомним, в дополнение к докладу Ирины Бегининой, ещё один важный момент: с 30 ноября 2022 года к 1 ноября 2023 года, дефицит облюджета увеличился более чем в 2 раза: с 9,2 млрд. до без малого 19,8389 млрд. рублей.
Дальше случилось чудо: изменениями в бюджет, внесёнными в областную думу правительством области 19 декабря 2023 года, минфин обозначил дефицит бюджета Саратовской области объёмом в 1 млрд. 667 млн. рублей. Как минфину за месяц удалось сократить дефицит бюджета в 12 раз и почему Ирина Бегинина не делится секретами такого финансового чуда — парадокс, достойный пера или романиста или следователя.
Государственный долг Саратовской области. В тексте пресс-релиза о бюджетных слушаниях-2023 эта тема также не освещается. Хотя про объём госдолга областной минфин на протяжении 2023 года (и — особенно 2024 года) нехотя, но говорил.
На ноябрь 2022 года госдолг региона составлял порядка 54,3 млрд. рублей. За год, к ноябрю 2023 года, он вырос на 15%, достигнув отметки 62 млрд. 515,5 млн. рублей (точнее, 62 млрд. 515 млн. 485 тыс. 700 рублей). И на этой отметке он находился в ноябре 2023 — марте 2024 года.
Итог вкратце таков: на протяжении предотчётного и отчётного периодов государственный долг Саратовской области рос. Причём, минфин не скрывал данных об этом до ноября-декабря 2023 года.
Более того, в прогнозе минфина от декабря 2023 года допускалась возможность увеличения госдолга Саратовской области до 74 млрд. 127 млн. 226,3 тыс. рублей.
… Вообще же госдолг и дефицит бюджета Саратовской области — тема тёмная. На данные минфина, как в этом не раз убеждалась редакция «Ригеля», особо полагаться нельзя. Публичные слушания по проекту закона «Об исполнении областного бюджета за 2023 год» — убедительное тому подтверждение.
Комментарии: