Среди вопросов, вынесенных на 37-е заседание Саратовской городской Думы 6-го созыва (оно состоялось в пятницу, 28 июля 2023 года), традиционно были и дела бюджетные.
В бюджет муниципального образования «Город Саратов», как и водится, были внесены изменения. Как сообщает сайт городской Думы, «в связи с положительной динамикой поступления налогов в местный бюджет увеличены налоговые и неналоговые доходы на сумму 222,1 млн. руб. […]. Кроме того, в бюджет города заведены средства из областного бюджета в размере более 2 млрд. руб.».
Заметим, что скорость, с которой увеличивается общая доходная часть бюджета даже несколько пугает. Едва ли не на пару миллиардов каждый месяц. Для наглядности приведём данные об общей части городского бюджета по состоянию на три даты:
- на 23.12. 2022 г. = 22 млрд. 739 млн. 010,9 тыс. рублей.
- на 30.06. 2023 г. = 31 млрд. 274 млн. 448,1 тыс. рублей;
- на 28.07. 2023 г. = 33 млрд. 668 млн. рублей.
Теперь приводим динамику роста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет (то есть тех денег, что город зарабатывает самостоятельно, без дотаций и прочих субвенций из регионального и федерального бюджетов):
- на 23.12. 2022 г. = 10 млрд. 996 млн. 122,1 тыс. рублей;
- на 30.06. 2023 г. = 11 млрд. 027 млн. 092,5 тыс. рублей;
- на 28.06. 2023 г. = 11 млрд. 249 млн. 192,5 тыс. рублей.
Теперь самое интересное — дефицит бюджета. Депутаты его вновь увеличили. И вновь — по предложению председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам Игоря Фомина. Поправку об увеличении дефицита городского бюджета на 16 млн. 267,9 тыс. рублей депутаты одобрили, а дополнительные деньги решено было пустить на благое дело — на социальные нужды разного калибра.
Теперь озвучим динамику изменений дефицита бюджета и процент, который дефицит составляет от налоговых и неналоговых доходов городского бюджета:
- 23.12. 2022 г. = 460 млн. 794,0 тыс. рублей (4,2%);
- 30.06. 2023 г. = 1 млрд. 408 млн. 732,1 тыс. рублей (12,8%);
- 28.07. 2023 г. = 1 млрд. 425 млн. рублей (12,66%).
Мы видим, что в относительных показателях (в процентах к налогово-неналоговым доходам городского бюджета) дефицит бюджета немного уменьшился. Правда, уменьшение идёт на десятые доли процента. И — за счёт того, что собственная доходная база городского бюджета приросла за месяц на 222,1 млн. рублей.
А в абсолютных показателях (то есть в рублях) дефицит городского бюджета продолжает расти.
Ещё раз повторим: абзац 2 пункта 2 статьи 92.1 «Бюджетного кодекса РФ» чётко гласит: «Для субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 настоящего Кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 10 процентов утверждённого общего годового объёма доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений». Без учёта безвозмездных поступлений в нашем случае означает — без учёта тех средств, что саратовский бюджет получает из регионального и федерального бюджетов.
Упомянутая оговорка в пункте 4 статьи 130 Бюджетного кодекса РФ тоже не в пользу саратовского бюджета, так как 10-процентное ограничение бюджетного дефицита применяется в случае, когда в бюджетах субъектов РФ доля дотаций из федерального бюджета в течение 2-х или 3-х последних отчётных лет превышала 40% объёма собственных доходов. А у бюджета Саратова эта доля — более 50%.
Вот почему рост дефицита городского бюджета — вопрос нешуточный. Как городские власти собираются решать эту проблему — совершенно непонятно. Пока они только увеличивают этот и без того немалый дефицит…
Комментарии: