Сегодня стало известно о том, что Банк России подаёт исковое заявление в Арбитражный суд города Москвы к депозитарию Euroclear Bank SA/NV (Бельгия). Основанием для иска стали действия депозитария, которые, по оценке регулятора, противоречат международному праву и привели к невозможности распоряжения активами Банка России — денежными средствами и ценными бумагами, сообщает Центробанк.
Euroclear, центральный депозитарий ценных бумаг с головным офисом в Брюсселе, заморозил российские активы на сумму около €193 млрд. в соответствии с санкциями Евросоюза, введёнными после начала специальной военной операции.
Общий объём замороженных российских активов в Европе оценивается примерно в €210 млрд., из которых значительная часть приходится на Euroclear.
ЧЕГО ДОБИВАЕТСЯ ЦЕНТРОБАНК?
Банк России квалифицирует эти меры как незаконные и подчеркивает, что они причинили прямой ущерб. Кроме того, регулятор ссылается на обсуждаемые Европейской комиссией механизмы прямого или косвенного использования российских активов без согласия владельца, что также нарушает принципы иммунитета суверенных активов.
Цель иска — взыскание убытков, размер которых будет определён в ходе судебного разбирательства.
Это — первый подобный иск непосредственно от Банка России к Euroclear, хотя ранее российские компании, такие как «Транснефть» и подразделения «Сбербанка», успешно взыскивали компенсации через московские суды в сумме от $85 млн. до $105 миллионов.
В случае продолжения или реализации планов ЕС по использованию российских активов Банк России оставляет за собой право на применение всех доступных правовых и иных механизмов защиты интересов без предварительного уведомления.
Это может включать дополнительные судебные иски в российских и международных инстанциях, включая Европейский суд по правам человека или Международный суд ООН, а также меры по асимметричному ответу, такие как заморозка европейских активов в России (их объём точно не оглашается, но оценивается в сотни миллиардов долларов).
Инициатива Банка России напрямую связана с предстоящим 18–19 декабря 2025 года саммитом Европейского совета в Брюсселе, где ключевой темой станет финансирование Украины за счёт так называемого «репарационного займа» на сумму €90–140 миллиардов, обеспеченного доходами от замороженных российских активов.
Европейская комиссия предлагает использовать эти средства для покрытия бюджетных нужд и оборонных расходов Киева на 2026–2027 годы.
Иск Банка России можно рассматривать как превентивный шаг для создания юридических препятствий и усиления давления на Евросоюз перед саммитом, усиливая риски для европейской финансовой стабильности и репутации Euroclear как надёжного хранителя активов.
КАК РЕАГИРУЕТ БЕЛЬГИЯ?
Необходимо заметить, что премьер-министр Бельгии Барт де Вевер занимает осторожную и в целом негативную позицию по поводу механизма так называемого «репарационного займа» (reparations loan).
Он считает эту схему фундаментально ошибочной, поскольку она несёт значительные юридические, финансовые и системные риски для Бельгии как страны-хозяина депозитария Euroclear. Де Вевер подчеркивает, что использование этих активов как залога для займа на 90–140 млрд евро (на 2026–2027 годы) может быть расценено как эквивалент конфискации, что нарушит международное право и приведет к судебным искам со стороны России, потенциально обременительным для бельгийского бюджета на сотни миллиардов евро.
Ранее де Вевер выдвинул три ключевых условия для возможной поддержки плана. Без выполнения этих условий де Вевер готов блокировать решение на саммите ЕС 18–19 декабря 2025 года, где план должен быть одобрен.
Министр иностранных дел Бельгии Максим Прево назвал предложение Еврокомиссии «категорически неприемлемым», подчеркнув, что оно не решает проблему покрытия рисков и может привести к банкротству Euroclear, за которое ответственно государство.
Генеральный директор Euroclear Валери Урбен выступает резко против использования замороженных российских активов для репарационного займа, считая это «экстремально сложным и рискованным юридическим конструктом», который может быть воспринят как конфискация.
В целом Euroclear, как бельгийская компания с 12% государственной долей, опасается прямой ответственности за претензии Центрального банка РФ.
Сегодня выяснилось, что опасения были небеспочвенны и Центробанк начинает предпринимать ответные действия. Но есть важные вопросы, на которые уже четвёртый год граждане России, задающие их, ответов так и не получают:
- как могло так получиться, что накануне начала СВО (а что дело шло к этому, было понятно за несколько месяцев до февраля 2022 года) такой огромный массив российских валютных резервов оказался сконцентрированным за рубежом?
- почему компетентные органы до сих пор не заинтересовались теми должностными лицами, что допустили это?
- кто конкретно (должности, фамилии) должен ответить за этот акт явно антигосударственных действий?
Комментарии: