Минздрав значительно изменил свой законопроект о системе обязательного возмещения затрат государства на обучение студентов-медиков. Ранее ведомство хотело, чтобы выпускники вузов и колледжей минимум три года работали в государственных медучреждениях, а в случае отказа возмещали бюджету затраты на образование в двукратном размере. Теперь Минздрав решил не штрафовать «отказчиков», а сделать невозможной их работу по специальности. Ведомство намерено сделать обязательную трехлетнюю отработку одним из условий допуска к периодической аккредитации, без которой медики и фармацевты не имеют права работать, -сообщает «Коммерсант».
Минздрав РФ представил для общественного обсуждения новую версию законопроекта о системе отработки для выпускников медицинских и фармацевтических вузов и колледжей, обучавшихся за счет госбюджета.
Напомним, каждый специалист, получивший образование по фармацевтическому или медицинскому профилю, сразу после обучения обязан пройти первичную проверку знаний — ее называют аккредитацией. Она включает в себя несколько этапов — тестирование знаний, оценку практических навыков на симуляторах и решение ситуационных задач. Эту процедуру проводят не учебные заведения, а особые комиссии в специализированных центрах. Если выпускник прошел эту проверку, то он получает свидетельство о первичной аккредитации и разрешение на работу (трудоустройство без аккредитации грозит административной ответственностью и врачу, и медицинскому учреждению). Далее раз в пять лет все медики и фармацевты должны проходить периодическую аккредитацию, без которой также нельзя продолжать работу.
Новая версия законопроекта предполагает, что учившиеся за государственный счет выпускники, получившие первичную аккредитацию, должны будут три года отработать в медорганизациях, участвующих в программе госгарантий. Причем эти учреждения обязаны выделить им наставников. Только после такой отработки молодые специалисты получат право на прохождение периодической аккредитации.
Кроме того, законопроект меняет закон «Об образовании» в части целевого обучения. В рамках целевого набора региональные минздравы или медицинские учреждения заключают с отдельными абитуриентами договоры о трудоустройстве после выпуска — и тогда их образование оплачивает государство. Сейчас за разрыв такого контракта для выпускника предусмотрен штраф в размере государственных затрат на образование. Ведомство предлагает увеличить эту сумму в два раза — поясняя, что «однократный» штраф фактически является беспроцентным образовательным кредитом. Инициатива предусматривает, что ответственность будут нести не только выпускники, но и заказчики их обучения, то есть медорганизации.
В пояснительной записке к законопроекту Минздрав отмечает важность «закрепления» специалистов в государственной системе здравоохранения.
По статистике ведомства, 35% выпускников медвузов и 40% выпускников медколледжей, обучавшихся за счет бюджета, не работают в госклиниках — и таким образом «не участвуют в реализации прав граждан на получение бесплатной медпомощи».
Минздрав РФ представил для общественного обсуждения новую версию законопроекта
Комментарии: