К декабрю власти намерены подготовить и вынести на рассмотрение идеи по обновлению программы материнского капитала, сообщила ТАСС вице-премьер Татьяна Голикова. Какие изменения могут повысить эффективность использования материнского капитала для поддержки семей с детьми, а также какие еще меры поддержки могут повлиять на рождаемость и демографическую ситуацию в России?

В России, согласно расчетам Росстата, к 2030 году суммарный коэффициент рождаемости может достичь 1,47–1,52 в зависимости от сценария, тогда как, по данным Отдела народонаселения ООН, этот показатель ожидается на уровне примерно 1,49.

Повышение эффективности материнского капитала возможно за счет трех направлений. В частности, это касается расширения «досрочного» использования средств на услуги по уходу за ребенком, продленки, кружки и транспорт до детсада.

Кроме того, речь идет о более глубокой индексации и дифференциации выплат с учетом региональных цен и очередности рождения, поскольку размер субсидии напрямую влияет на вероятность рождения следующего ребенка. Также требуется усиление интеграции с жилищными программами, включая семейную ипотеку и автоматизированные расчеты с банками, что снижает издержки и риски для семей.

На рождаемость в России сильнее всего влияют не разовые выплаты, а комплекс мер, снижающих издержки семей, заметил он. Например, это доступ к качественным услугам раннего детского развития и уходу за детьми, налоговые и социальные механизмы, стабилизирующие доходы, а также снижение затрат на жилье. Рост расходов на жилье заметно снижает рождаемость, что оправдывает адресные меры — расширение мест в детсадах, прицеливание семейной ипотеки на многодетные семьи и продолжение программ репродуктивного здоровья, включая доступ к ЭКО по ОМС при медицинских показаниях, чтобы поддерживать желаемое число детей. Прежде всего необходимо создание максимально удобных условий для совмещения работы и родительских обязанностей для семей с разными жизненными ситуациями и потребностями.  Такие меры реализуются как через государственное регулирование, так и через корпоративные инициативы и практики. Кроме того, в рамках социальной поддержки перспективным является расширение пакета помощи многодетным семьям на принципах универсальности (независимо от дохода) и прогрессии (чем больше детей, тем выше поддержка). Особое значение имеют меры, направленные на оплату образования, здравоохранения и досуга детей, формирующих их человеческий капитал, поскольку именно на эти статьи расхода многодетные семьи экономят больше всего по сравнению с семьями с меньшим числом детей.