Об этом 16 мая сообщила пресс-служба госдумы.
Поправки предполагают дать регионам право самостоятельно определять перечень и порядок организации мероприятий по бродячим животным с учетом местной специфики. Поправки внесут изменения не только в ФЗ «Об ответственном обращении с животными», но и в ряд других законов, где прописан порядок обращения с животными без установленных владельцев.
Под местной спецификой парламентарии предлагают учесть «географическую, климатическую, социально-экономическую и иную специфику региона». Принятие решения по животным без владельцев теперь отдадут на откуп губернаторам.
По словам авторов инициативы, такие решения будут приниматься с учетом позиции граждан, проживающих в регионе, которую они якобы могут выразить через своих представителей в органах законодательной власти субъекта федерации. Однако все мы прекрасно понимаем, что эти слова к действительности никакого отношения не имеют, так как депутаты региональных парламентов давно никакое население не представляют.
Соавтор инициативы, глава комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин считает, что принятие поправок не отменит существующие системы и не закроет приюты для бездомных животных. Сейчас регионы обеспечены приютами лишь на 25%, а в 2022 году число нападений и укусов снизилось с 2017 годом на 13%. Только в отдельных регионах, например в Астраханской области, был зафиксировано увеличение агрессии бездомных животных по отношению к людям.
Кобылкин считает, что существующая система не защищает людей, хотя приведенная статистика говорит об обратном, если число нападений постепенно снижалось. В некоторых регионах, где нет денег на содержание животных и приюты, либо, из-за низкой плотности населения и удаленности территорий, нет возможности везти пойманных животных на большие расстояния, нужно иное решение проблемы.
По замыслу авторов поправок, в таких случаях можно сосредоточиться на пунктах временного содержания или на обязательной регистрации животных. В любом случае, парламентарии скинули заботу о всех животных на региональные бюджеты и решение всех связанных с ними проблем, а также ответственность за эту сферу — на губернаторов.
Кроме того, большие споры вызвал пункт о возможном умерщвлении животных. Поправками убирается запрет на применение веществ, лекарственных средств, способов и технических приспособлений, приводящих к увечьям, травмам и гибели животных. Фактически, главам регионов предоставляется возможность вернуть смертную казнь для проявивших агрессию животных. Это вызвало споры не только среди депутатов, но и далеко за пределами парламента.
Впрочем, это только первое чтение. В зависимости от того, как отреагирует общественность, законопроект может остаться в этой форме без окончательного одобрения (во 2 и 3-м чтениях, рассмотрении Советом Федерации и подписании президентом РФ). Многие законы висят в базе госдумы после первого чтения десятками лет.
Комментарии: