Такое мнение озвучили эксперты-участники круглого стола: «Нелегальный оборот табачной и никотинсодержащей продукции в Самарской области, Поволжье и России», организованного Торгово-промышленной палатой Самарской области при поддержке Ассоциации малоформатной торговли.
Перераспределение доходов от акцизов поможет вовлечь в систему маркировки больше участников табачного рынка. Если реализовать такой механизм и отдать часть доходов в регионы, то, как минимум, 10-15% нелегального оборота табачной продукции выйдет из «серой зоны» — прозвучало на «круглом столе».
О чем еще говорили собравшиеся на «круглом столе»? Например, несмотря, на то, что законодательная база в настоящее время плотно стоит на защите интересов граждан, экономические потери тем не менее, наносят ощутимый вред региональным бюджетам. На местах зачастую нет ресурсов для осуществления контроля.
По итогам 2024 года потери федерального бюджета от незаконного оборота табака составили более 100 млрд рублей по данным АНО «Национальный научный центр компетенций». В Приволжском федеральном округе доля табачного контрафакта составляет 9,9%, то есть, нелегальной является каждая десятая сигарета.
Основная причина формирования рынка нелегального табака – незаконный экспорт из стран ЕАЭС. Участники «круглого стола» отметили, что необходим более жесткий контроль за лжеэкспортом, активная правоприменительная практика на местах по вопросам надзора и контроля.
Одна из важнейших задач по обелению рынка — борьба с незаконным оборотом табачной продукции в сети Интернет. Во втором полугодии 2024 г. на 20%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросло количество запросов в поисковых системах на покупку запрещенной к онлайн реализации табачной продукции.
Досудебная блокировка сайтов должна стать действенным инструментом решения данной проблемы, отметили эксперты. Сегодняшняя процедура блокировки сайтов на основании решения суда занимает слишком много времени — до четырех месяцев, и это крайне неэффективно, нужна досудебная практика.
Но есть ли успехи в борьбе с табачным фальсификатом? На «круглом столе» были названы такие цифры: в прошлом году в России закрыто 22 нелегальных производства табачной и никотинсодержащей продукции. Для сравнения в 2023 году закрыто 15 нелегальных фабрик – то есть рост по этому показателю – 40%.
Еще одним эффективным инструментом контроля, как отметили эксперты, стал так называемый разрешительный режим, когда кассы автоматически блокируют нелегальную продукцию. За последние 9 месяцев благодаря его внедрению в ПФО было заблокировано 25,5 млн единиц табачной продукции, из которых более 20 млн – сигареты.
Перераспределение части табачных акцизов в региональные бюджеты вместе с наделением субъектов полномочиями по контролю розничной торговли должно стать эффективным инструментом обеления нелегального рынка табака
Комментарии: