С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу законы, которые изменят жизнь миллионов: от поступления в вузы до использования интернета. Нововведения затронут образование, науку, социальные выплаты, борьбу с мошенничеством и миграционную политику. Агентство «РБК» попыталось разобраться в новшествах, а агентство «Ригель» к его рассказу присоединяется.
ОБРАЗОВАНИЕ: КВОТЫ В ВУЗАХ И ЕГЭ ДЛЯ КОЛЛЕДЖЕЙ
Правительство вводит контроль над количеством студентов, поступающих в вузы на коммерческой основе. Цель — сбалансировать рынок труда, увеличив число инженеров и сократив выпускников по экономике и юриспруденции.
Министр науки Валерий Фальков считает, что это повысит качество образования, но эксперты опасаются роста стоимости обучения и наплыва гуманитариев в колледжи.
Также вузы получат право выдавать льготные кредиты на приоритетные программы.
С сентября выпускники колледжей смогут поступать в вузы без ЕГЭ только по профильным специальностям. Ранее они могли обойти экзамен, даже выбирая непрофильные направления, что, по словам главы Госдумы Вячеслава Володина, создавало лазейки, например, для поваров, поступающих на медицинские факультеты.
В школах и вузах вводятся изменения в учебный процесс:
- у школьников расписании появится третий час истории;
- в 6 и 7 классах перестанут учить обществознанию
- первоклассников освободят от контрольных.
- в школах и колледжах преподавать смогут студенты непрофильных вузов после трёх лет обучения смогут преподавать в школах и колледжах, если успешно сдадут экзамены по предметам, которые они собираются преподавать.
В семи регионах начнётся эксперимент по внедрению оценки по поведению школьников 1–8-х классов. Учитываться будут дисциплина, общение и активность. Опрос Superjob показал поддержку нововведения: 75% отцов, 53% матерей и 85% педагогов одобряют оценки за поведение.
Кроме того, в детских садах 22 регионов (том числе из Москвы, Чукотки, ДНР, ЛНР и Калининградской области) стартует программа «Разговоры о важном» для воспитания патриотизма у детей 3–7 лет.
С 3 сентября вводится ГОСТ для школьной формы. Он рекомендует деловой стиль, удобство, отсутствие острых деталей и запрещённой символики, а также рекомендуется использование патриотических элементов.
НАУКА, СОЦСЕТИ И ИНТЕРНЕТ
ФСБ будет согласовывать научное сотрудничество с иностранцами. Вузы и научные организации обязаны регистрировать такие проекты в государственной системе. Цель — предотвратить утечку научных данных за рубеж.
С сентября запрещается реклама на экстремистских или нежелательных ресурсах, включая Instagram и Facebook (принадлежат Meta, признанной экстремистской в России). Штрафы за нарушение — от ₽2 тыс. до ₽500 тыс.
Также вводится ответственность за умышленный поиск экстремистских материалов через VPN (штрафы от ₽3 тыс. до ₽5 тыс.) и за рекламу VPN-сервисов (от ₽50 тыс. до ₽500 тыс.). Минцифры уточняет, что запрета на использование VPN или соцсетей нет — акцент делается на контроле инфраструктуры доступа.
Мессенджер Max станет обязательным для предустановки на всех устройствах, заменив «VK Мессенджер». В него интегрирован «Госключ» для мобильной подписи.
Предустановка на новых гаджетах RuStore станет обязательной на iOS и Xiaomi HyperOS, ранее — только на Android и HarmonyOS.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Пособия по беременности и родам для студенток вырастут. Если до введения закона пособие выплачивалось в размере стипендии за 140 дней и составляло от ₽9,3 тыс. до ₽23,3 тыс., то теперь размер выплаты будет рассчитываться исходя из месячного прожиточного минимума региона.
Средний размер пособия по стране составит около ₽90 тыс. за неполные 5 месяцев.
С 1 сентября запрещается пропаганда отказа от деторождения: фильмы, отрицающие ценность семьи, лишат прокатных удостоверений, а сайты с подобным контентом будут блокироваться.
Роскомнадзор определил критерии: запрет касается материалов, восхваляющих чайлдфри или очерняющих материнство.
Характерно, что пропаганда монашества исключена из перечня чайлдфри-ограничений.
Иноагентам запретят проводить любые образовательные мероприятия (включая лекции, мастер-классы и круглые столы, что ранее запрещалось проводить только с несовершеннолетними) получать муниципальную поддержку и входить в органы управления госкорпораций.
Книжные магазины, продающие их произведения, потеряют льготы: материальную поддержку муниципалитетов и поставку книг в школы и библиотеки.
БОРЬБА С МОШЕННИЧЕСТВОМ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Банки обязаны предлагать клиентам сервис «второй руки» — доверенного лица (человека-помощника), которое может блокировать подозрительные переводы.
Как отметили в ЦБ, сервис поможет защитить пожилых людей от мошенников или воспрепятствовать использованию карты подростка для дропперства.
Также с 1 сентября банки обяжут ограничивать снятие наличных в банкомате, если операция покажется им подозрительной. Среди признаков мошеннических операций ЦБ назвал:
- смену номера телефона для авторизации в интернет-банке;
- снятие денег в нетипичном для клиента месте;
- рост активности телефонных разговоров как минимум за шесть часов до операции (всего в перечне описано 9 ситуаций).
При подозрении в причастности мошенников к снятию денег банк должен ограничить выдачу наличных на двое суток суммой не более ₽50 тыс. в день.
Вводится «период охлаждения» при заключении договора потребительского кредита: банки смогут ограничивать снятие наличных до ₽50 тыс. в день на двое суток при подозрениях. Для кредитов от ₽50 тыс. вводится «период охлаждения»: деньги станут доступны через 4 часа (до ₽200 тыс.) или двое суток (свыше ₽200 тыс.), чтобы защитить от мошенников.
В случае, когда клиент оформил заявку на кредит под воздействием мошенников, за отведённое время он сможет отказаться от заёмных денег. «Период охлаждения» не действует при оформлении займов на сумму менее ₽50 тыс., ипотеки и авто- или образовательного кредита.
С 1 сентября вступает в силу запрет на навязывание услуг, например страховок при покупке билетов, — требуется письменное согласие клиента. Причём, автоматических отметок для этого недостаточно. В случае навязывания услуги у покупателя появляется право отказаться от оплаты или, если деньги уже списали, потребовать возврата средств.
Следователи смогут замораживать подозрительные операции на срок до 10 дней для возможного ареста средств. При отсутствии оснований для наложения ареста все операции возобновляются.
С начала осени граждане смогут установить самозапрет на оформление сим-карт. Самозапрет можно будет установить через через «Госуслуги» или в МФЦ.
Также будет запрещена передача другим лицам своего телефонного номера — это дело грозит наложением штрафа в размере ₽30–50 тыс. для физлиц и до ₽200 тыс. для юрлиц. Краткосрочная передача телефона в личных целях наказываться не будет. Аналогичные штрафы предусмотрены за передачу данных, необходимых для регистрации или авторизации в интернете.
Под действие закона не подпадает передача логина и пароля по поручению пользователя или с его согласия, если они нужны для правомерного использования ресурса.
ПРОПАГАНДА НАРКОТИКОВ, ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
С 1 сентября вступает в силу закон о запрете пропаганды наркотиков в книгах, фильмах и интернете, за исключением произведений, изданных до 1 августа 1990 года произведениях (даты вступления в силу Закона СССР О СМИ), в которых «наркотики составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла», если на них будет нанесена соответствующая маркировка.
Нарушителям грозит штраф до ₽1,5 млн или до 2-х лет тюрьмы.
С 1 сентября вступает в силу обновлённый список противопоказаний для вождения автомобиля.
Водителям с расстройствами психологического развития, включая детский и атипичный аутизм и синдром Аспергера. запретят садиться за руль.
Также с началом осени водители будут проходить медицинское освидетельствование на опьянение по новым правилам: интервал между продувками алкотестером вырастет с 15–20 до 25 минут, а подозреваемые в употреблении спиртного или наркотиков водители будут подписывать добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство.
Штраф за непропуск спецтранспорта с мигалками вырастет с ₽4,5–7,5 тыс. до ₽7,5–10 тыс., минимальный срок лишения прав вырастет с 3 до 6 месяцев. Максимальное наказание останется без изменений — 1 год.
В Москве каршеринг будет требовать верификации через mos.ru. Это позволит определять личность водителя в случае ДТП или нарушения ПДД.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И БАДЫ
С 1 сентября фельдшеры и акушерки смогут замещать врачей и оказывать первичную и скорую медицинскую помощь в условиях нехватки патентованных эскулапов (включая терапевтов, педиатров и акушеров-гинекологов). Мера не в последнюю очередь нацелена на помощь сельской медицине.
С началом первого осеннего месяца усилится контроль за производством БАДов: Правительство РФ сможет устанавливать критерии качества добавок и сырья для них, а также порядок их регистрации. Появится перечень БАДов и показаний к их применению, а медработники смогут назначать добавки, исходя из составленного перечня заболеваний и схем приёма.
Предполагается, что новое регулирование приведёт к росту рынка БАДов и в первую очередь их отечественного производства, а также сможет гарантировать безопасность добавок.
МИГРАНТОВ ЩЕМЯТ!
С 1 сентября вводятся новые пошлины за патенты на работу в России для мигрантов. За выдачу или переоформление патента и за продление разрешения на работу теперь нужно будет заплатить ₽4,2 тыс. за патент, ₽2,1 тыс. — за его дубликат. Продление срока временного пребывания в России обойдётся в ₽1 тыс., постановка на учёт по месту жительства — ₽500.
Что интересно? Последняя пошлина в 500 рублей не распространяется на участников эксперимента по учёту иностранцев через приложение — программу «Админа». Граждане из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Молдавии и Украины в Москве и Подмосковье смогут встать на миграционный учёт только через программу «Амина» с доступом к геолокации.
Если данные о местоположении иностранца отсутствуют в течение более 3-х рабочих дней, это станет поводом для снятия с учёта и внесения в реестр контролируемых лиц.
До 10 сентября мигранты должны, в случае имеющихся нарушений, урегулировать свой правовой статус пребывания в России или покинуть страну. В противном случае человек будет включён в реестр контролируемых лиц, куда вносят незаконно находящихся в стране иностранцев, которые обязаны покинуть территорию государства.
ПУТЕШЕСТВИЯ, ОТДЫХ И ЗАРПЛАТА
Билеты на поезда (в том числе — на высокоскоростные поезда) можно будет покупать по биометрии через ЕСИА и ЕБС.
Для оформления проездного документа нужно будет подключиться к Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системе (ЕБС). Все старые способы оформления документов останутся доступными.
С 1 сентября информацию о гостиницах, санаториях, кемпингах и базах отдыха нельзя будет публиковать в социальных сетях, сервисах объявлений и агрегаторах без ссылки на реестр средств размещения.
До начала осени все отели и базы должны были внести данные о себе в единый реестр, пройдя «самооценку». Те, кто не успел это сделать, не смогут легально принимать туристов.
Также с началом осени 2025 года меняются принципы расчёта среднего заработка.
Теперь в нём будут учитываться премии и денежные поощрения, прописанные в системе оплаты труда предприятия (в том числе — доплаты за выслугу лет, надбавки за ночную работу и сверхурочные).
Как и раньше, не будут учитываться разовые выплаты (командировочные, и выплаты, не связанные с оплатой труда — к примеру, пособие по беременности и родам).
Новые правила расчёта повлияют на размер отпускных, которые у многих увеличатся.
Комментарии: