Российский Союз промышленников и предпринимателей (РСПП) обратился к Государственной думе с просьбой ускорить принятие закона, который легализует производство и использование неоригинальных авиационных запчастей в России. Законопроект, разработанный Советом Федерации по инициативе корпорации «Яковлев» (производитель Superjet), был внесен в октябре 2023 года и до сих пор ожидает рассмотрения.
Поясним, что по сути, речь идет о создании в России аналога американской системы PMA (Parts Manufacturer Approval), которая позволяет независимым производителям выпускать запчасти для самолетов, соответствующие всем требованиям безопасности.
Начиная с 2000х практика использования неоригинальных запчастей получила широкое распространение и активно развивается в странах с развитым авиапромом, включая ЕС и США.
Одобрением PMA занимается FAA и ни один из производителей оригинальных компонентов и/или воздушного судна (OEM, Original Equipment Manufacturer) не может запретить авиакомпании использовать PMA компоненты, хотя авиаконцерны массово применяют практику навязывания соответствующих оговорок при заключении договоров лизинга своих воздушных судов.
Существует расхожее заблуждение, что PMA является лишь репликой оригинальных запчастей. По сути же, речь идет о производстве полноценной альтернативы OEM запчасти, полностью (вплоть до состава сплава) повторяющей оригинальное изделие, не уступающее OEM по качеству (так, например, тормоза, собранные из PMA запчастей, должны «ходить» то же самое количество циклов, что и оригинальные, и даже тормозной путь должен быть одинаков).
Основная причина появления отрасли PMA за рубежом – такие компоненты на 20-50 % дешевле оригинала, что позволяет существенно экономить на техническом обслуживании бортов.
Однако в России необходимость перехода к подобной системе продиктована не рыночной конкуренцией, а жесткими санкциями, которые затруднили обслуживание авиапарка.
Введение аналогичной системы в России способно снизить зависимость отечественной авиации от зарубежных поставщиков, однако инициатива пришла с опозданием.
Так, именно проблемы с техническим обслуживанием эксперты называют в качестве основных причин фиксируемого в последние годы роста инцидентов с самолетами Superjet.
Инициатива вполне здравая. Удивительно здесь только то, что решение проблемы локализации производства запчастей возникло только сейчас, почти три года спустя введения санкций, и, что гораздо важнее, не по инициативе профильного Минпромторга РФ. Для РСПП принятие закона становится вопросом стратегической важности. Однако эффективность его реализации будет зависеть от готовности чиновников взять на себя активную роль в поддержке отечественных производителей, а не пассивно наблюдать за дальнейшей экспансией зарубежных компаний.
Комментарии: