В представленном докладе СП речь идет о низкоэффективном использовании бюджетных средств в размере 13,5 миллиарда рублей для закупок услуг связи для образовательных организаций и избирательных комиссий в 2022-2023 годах.
По ряду причин часть образовательных учреждений заключила контракты на те же цели на более 870 миллионов рублей при получении аналогичных услуг в рамках федеральных контрактов.
В 2022-2023 годах Минцифры России в рамках исполнения поручения президента Российской Федерации закупило услуги связи для почти 50 тыс. образовательных организаций и более 3 тысяч избирательных комиссий, израсходовав на эти цели 13,5 млрд рублей, — отметил аудитор Данил Шилков .
Закупки проводились в рамках восьми государственных контрактов, заключенных с ПАО «Ростелеком» и его дочерней компанией ООО «Миранда-медиа». При этом проверкой установлено, что при осуществлении закупок не были учтены все потребности образовательных организаций в объеме и качестве предоставляемых услуг связи, — указал аудитор.
Прежде всего контрольное ведомство отметило недостатки касательно скорости доступа к Интернету и контентной фильтрации нежелательных ресурсов, параметры которых прописаны в госконтрактах. Так, при одновременном подключении к сети большого количества компьютеров скорость доступа к Интернету может быть недостаточна, а полезные сервисы иногда блокируются. Несмотря на то, что по условиям контрактов решением последней проблемы должны заниматься исполнители контрактов по запросу образовательных учреждений, многие организации не были об этом осведомлены, отмечает Счетная палата.
Среди других недостатков ведомство выделило нерешенные технические проблемы, устаревшую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру и нехватку в школах квалифицированных штатных IT-специалистов. Из-за этого часть учреждений была вынуждена самостоятельно арендовать каналы связи у местных операторов, а также заключать альтернативные контракты на получение доступа к сети Интернет.
В 71 субъекте Российской Федерации в 2022-2023 годах были израсходованы средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных средств на общую сумму 871,6 млн рублей для оплаты подключения к Интернету образовательных организаций, получающих аналогичные услуги в рамках федеральных контрактов.
В ходе проверки ведомство также установило отдельные нарушения и недостатки, допущенные при расходовании средств федерального бюджета, по итогам мероприятия в доход бюджета РФ было возвращено 23,4 миллиона рублей.
Об итогах проверки Счетная палата направила информационное письмо в Минцифры России с предложениями по повышению эффективности предоставляемых образовательным организациям услуг связи.
Комментарии: