Руководство Министерства финансов Саратовской области отчиталось об исполнении областного бюджета за январь и февраль 2024 года. Отчёт размещён для поддомене сайта областного правительства «Открытый бюджет Саратовской области», из чего можно сделать два вывода.
Первое: отчёт этот предназначался не для внутренних целей — надо думать, что итоги своей работы в минфине и так знают неплохо.
Второе: стало быть, отчёт предназначается для широкой общественности, интересующейся бюджетными вопросами. Что может рядовой саратовец понять из этого отчёта? Да ничего.
Более-менее точно понятно, что речь идёт об исполнении бюджета области за январь и февраль 2024 года. Смотрим на занятную инфографику, которая должна помочь понять суть обозначенных цифр. Расходную часть рассматривать не будем, сосредоточимся только на доходах.
Левая часть инфографики показывает доходную часть бюджета. «Назначено 157,2 млрд. рублей» — это, надо понимать, план на год. «24,0 исполнено» — это исполнение консолидированного бюджета по итогам января-февраля.
Пояснительный текст к инфографике гласит: «доходы – 24,0 млрд. рублей (рост в 1,7 раза к аналогичному периоду прошлого года), в том числе — налоговые и неналоговые доходы – 15,8 млрд. рублей».
Налоговые и неналоговые доходы — то, что область зарабатывает самостоятельно. Ещё 8,2 млрд. рублей — это разного рода субвенции и субсидии из федерального бюджета. Получается, что Саратовская область сама заработала 65,8% от плана, а более трети — 34,2 — поступили из Москвы.
В центре круга инфографики мы видим цифру: 15,3%. Господа из минфина, что вы имели в виду? Процент исполнения годового бюджета? Но если он обозначен объёмом в 157,2 млрд. рублей, то 24 миллиарда рублей за январь-февраль в годовом эквиваленте дадут 156,8 млрд. рублей (куда делось 400 миллионов — совершенно непонятно).
Ещё одна загадка — стрелка в нижней части инфографики с цифрой 172,7%. Видимо, это процент увеличения консолидированного бюджета к тому же периоду 2023 года. Или нет? Минфин на этот вопрос не отвечает, никаких пояснений не даёт.
Плановые показатели годовых расходов, как следует из инфографики, превышают доходную частью областного бюджета на 7,7 млрд. рублей. То, что дефицит бюджета в плане составит как минимум 7,7 млрд. рублей — это хорошо или плохо?
Ответа от минфина нет.
То, что за первые 2 месяца 2024 года Саратовская область может зарабатывать только две трети от финансовых потребностей — это хорошо или плохо?
Ответа от минфина нет.
А тогда зачем в принципе нужен такой отчёт об исполнении бюджета, который провоцирует больше вопросов, чем внятных ответов?
Но у министра Ирины Бегининой и её подчинённых, надо полагать, иное мнение. Главное — отчитаться, а уж как выглядит этот отчёт, поймут его те, кому он адресован — какая разница?
О безобразных публичных отчётах областного минфина «Ригель» рассказывал не раз. И вот — очередная аналогичная история. Нас в который раз поражает поразительно безалаберное отношение регионального минфина к отчётности. Складывается впечатление, что речь идёт не об отчёте финансового ведомства субъекта федерации, а об отписке какого-то затрапезного ИП с сомнительной финансовой репутацией.
Обращаем внимание главы области на недопустимость такого игривого отношения к публичной отчётности со стороны руководства регионального минфина. Они что, нас всех за дураков держат?
Комментарии: