Такие данные следуют из опубликованного 27 декабря исследования аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza на основе данных Минприроды. Эксперты анализировали данные за январь-ноябрь 2023-го. В среднем по стране процент захоронения отходов составляет 79,9%, а на утилизацию отправляется 12,7% от общей массы ТКО. Отметим, что в утилизацию входят как повторное использование в качестве сырья или материала, так в виде топлива.
В большинстве регионов большая часть массы отходов отправляется на мусорные полигоны. При этом примерно в половине из них (44) доля захоронения ТКО в последний год снизилась. Это Брянская (-40,9%) и Свердловская (-18,9%) области, Ставропольский край (-14,3%), а также Курская (-13,1%) и Амурская (-10,1%) области. Лидерами по повторному использованию отходов стали Москва (52,9%), Подмосковье (50%), Орловская область (43,5%), Ингушетия (35%) и Ульяновская области (33,4%). Большую лепту в экологию также внесли Камчатский (33%) и Ставропольский (31%) края.
Член совета директоров FinExpertiza Агван Микаелян отметил, что в 2023 году доля отправленных на захоронение отходов немного снизилась – с 81,1% до 79,9%, в а 2021 году таковых было 86,7%. Так как по нацпроекту «Экология» к следующему году доля захоронений должна была быть снижена до 87,9%, можно сказать, что показатель был достигнут ещё в 2021 году, а сейчас перевыполнен. К 2030-му эта доля должна упасть до 49,8%, то есть, чтобы его достигнуть, начиная со следующего года необходимо в среднем снижать её на 4,3% в год.
Уровень сортировки мусора составил 52,7%, превысив план в 50,2%. А объём утилизации составил 12,7%, также перевыполнив цель в 12,1%. Получается, три ключевых параметра по нацпроекту сейчас достигнуты с небольшой форой. В 2023 году доля сортировки мусора должна составить 100%, а утилизации – 49,5%. Чтобы добиться полной сортировки, надо расти в среднем на 6,8% в год, а утилизации – на 5,3%, добавил эксперт.
В трети регионов (31) захоранивать ТКО стали чаще. Больше всего этим отличилась Омская область (+35,8%). Здесь доля увеличилась с 62,5% до 98,3%. Затем идут Ингушетия (+29% до 65%), Чукотский автономный округ (+28,3% до 65%) и Орловская область (+15,2% до 79,4%). В топ регионов также попала наша Саратовская область. Здесь начали захоранивать на 13,3% больше ТКО, чем в прошлом году: тогда показатель составлял 87,6%, а сейчас достиг 100,9% (это максимальный уровень по стране).
Ещё у десяти регионов показатели по доле закопанного мусора не изменились. Большая часть из них – субъекты с полным отсутствием необходимой инфраструктуры по обращению с ТКО, который на 100% направляется на захоронение. Это Дагестан, Карелия, Магаданская область, Республика Алтай, Тыва и Хакасия. Ещё у трех регионов показатели не изменились, а доля захоронений приближается к ста процентам. Это Республика Коми, Смоленская и Тверская области (тут 99,8%, 98,6% и 97,3%, соответственно).
В Еврейской АО второй год доля захоронений равна нулю. Но эксперты связывают это с отсутствием отчётности по уровню сортировки и утилизации. Из-за специфики локации и отсутствия инфраструктуры регион перешёл на новую систему обращения с отходами одним из последних и у Росприроднадзора также возникли вопросы к местному региональному мусорному оператору, приступившему к своим обязанностям в 2021 году.
Саратовская область, как было отмечено выше, стала абсолютным лидером среди регионов по наибольшей доле ТКО, направленных на захоронение (100,9%). Причиной такого неестественного коэффициента может служить то, что на региональные полигоны отправили больше мусора, чем в регионе накопилось за год. То есть его могли накопить в предыдущие периоды, например при ликвидации нелегальных свалок.
С Кировской областью почти такая же ситуация, доля захоронений тут достигла 100,4%. Регионы со 100% долей – Карелия, Дагестан, Республика Алтай, Тыва, Хакасия и Магаданская области. Чуть меньше 100% у Чечни, Забайкальского края, Коми и Владимирской области (по 99,8%). Более 80% образованного мусора закапывают 4/5 российских регионов, а ниже этого показателя захоронений лишь в каждом пятом субъекте РФ.
Лидерами по утилизации, как писалось выше, стали Москва и Подмосковье. Столичная агломерация в совокупности утилизировала более половины сгенерированного мусора и перевыполнила плановые показатели 2030 года. Следом идут Орловская область (43,5%), Ингушетия (35%), Ульяновская область (33,4%), Камчатский (33%) и Ставропольский (31%) края, а также Калужская (10,8%), Челябинская (10,8%) и Ленинградская (9,8%) области.
В идеале регионы с низкой долей захоронения должны иметь высокий объём по утилизации. Однако в некоторых из них сгенерированный мусор не захоранивается и не перерабатывается, а складируется длительное время на не предназначенной для этого территории. Поэтому показателем большей развитости региона по обращению с отходами является не низкая доля захоронения ТКО, а высокая доля утилизации. Летом мы писали о том, что Саратовская область стала антилидером по переработке мусора. Текущий рейтинг экспертов только подтвердил отсутствие внятной экологической политики в регионе.
Комментарии: