В Государственную Думу внесён законопроект, предусматривающий поправки в один из базовых законов России — «О выборах Президента Российской Федерации». Проект был внесён председателями комитетов по законодательству Госдумы (Павлом Крашенинниковым) и Совета Федерации (Андреем Клишасом), а также группой примкнувших к ним депутатов и сенаторов.
Законопроект, чего его авторы не скрывают, внесён в преддверии очередных выборов президента страны, которые должны состояться в третье воскресенье марта 2024 года. Окончательное решение о назначении даты проведения выборов должно быть принято Советом Федерации ФС РФ в декабре 2023 года (не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования).
Хотя Павел Крашенинников характеризует предлагаемые изменения как чисто технические, что это «точечная донастройка системы», есть смысл их перечислить, потому как некоторые из них весьма примечательны.
Если у зарегистрированного кандидата появляется судимость (не была, а появляется именно в ходе избирательной кампании), он обязан известить об этом прискорбном факте избирательную комиссию в письменной форме. Причём, известить очень быстро: не позднее 18 часов по московскому времени на следующий день после появления этой самой судимости.
* * *
Предлагается закрепить финансирования процесса подготовки и проведения выборов Президента РФ не только из федерального бюджета, но — на условиях софинансирования из бюджетов субъекта РФ и местных(муниципальных) бюджетов.
Здесь интересно то, что региональные и муниципальные бюджеты могут эти дополнительные денежки выделять в том числе на «дополнительную оплату труда (вознаграждение) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса».
* * *
Есть предложение об установлении предельной стоимости изготовления агитационных материалов. Сейчас норма составляет максимум 100 рублей на единицу продукции. Предлагается её установить в размере 2-х процентов от размера прожиточного минимума на душу населения в России, который в целом по России на душу населения предлагается в 2024 году установить в размере 15 453 рублей.
Таким образом, стоимость единицы агитационной продукции будет поднята в три раза — до 309 рублей.
* * *
Предлагается установить порядок присутствия на заседаниях избирательных комиссии представителей средств массовой информации. В пункте 1.2. статьи 23 пока ещё действует норма о том, что на заседаниях могут присутствовать журналисты, которые были приняты в редакцию СМИ не меньше, чем за два месяца до объявления даты выборов президента. И что эти журналисты обязательно должны работать на основании трудового договора или договора гражданско-правового характера.
Крашенинников с группой товарищей предлагают возможность работы на выборах по договорам ГПК для журналистов исключить.
Предлагается также норма об обязательном сохранении тайны персональных данных, содержащихся в списках избирателей и других документах. Причём, авторы законопроекта к ней отдельно возвращаются, когда речь заходит об изменениях, которые предлагается внести в статью 23. Её хотят дополнить отдельным, 17-м, пунктом относительного того, кто может иметь право проводить на избирательных участках фото- и видеосъёмку: только те, кто имеет на это законное право. Но!
Но гражданам, имеющим право на фото- видеосъёмку на избирательных участках (журналистам и наблюдателям) в статье 23 достаточно полно определены их права и обязанности. А вот предлагаемые в новом пункте изменения делают акцент на сохранение тайны персональных данных избирателей, которые содержатся в избирательных бюллетенях. И чисто теоретически журналиста или наблюдателя можно будет удалять с участка, если есть подозрение, что он заснял список избирателей с этими самыми персональными данными.
* * *
Комментируя необходимость внесения изменений в закон о выборах президента РФ, Павел Крашенинников говорит следующее: «Внесённый законопроект синхронизирует изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти». Необходимость такой синхронизации в наше непростое время ни малейших сомнений не вызывает.
Комментарии: