Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин в своём телеграм-канале озвучил новую инициативу: необходимость возрождения речного транспорта, что, по его мнению, станет стимулом для развития отечественной экономики. Начать Вячеслав Викторович планирует «с регионов, находящихся на реке Волге. Их — 16. А если говорить о Волжском бассейне — 38. Важно выработать законодательные решения, которые позволят ускорить возрождение пассажирского речного транспорта. Это повысит качество жизни людей во многих субъектах нашей страны».
Вопрос развития речного пассажирского транспорта в России будет обсуждаться в понедельник 21 августа: в Чкаловском районе Нижегородской области на заводе по производству судов на подводных крыльях (АО «Центральное Конструкторское бюро по судам на подводных крыльях им. Р.Е. Алексеева») будет проведено выездное совещание Совета Государственной Думы.
«Ригель» попытался разобраться, насколько жизнеспособна очередная инициатива спикера Госдумы.
В качестве аргументов «за» Володин приводит доводы, с которыми трудно не согласиться, а именно. Россия входит в тройку стран, в которых водные пути являются самыми протяжёнными. Реки позволяют доставлять грузы и пассажиров в районы, с которыми отсутствует ж/д и автомобильное сообщение. Экономический фактор: километр перевозки на судне на 15% дешевле, чем по железной дороге, и на 25% – чем на автомобиле. В регионах Российской Федерации, где расположены внутренние водные пути, создаётся 90% ВВП и проживает 80% населения. Наконец, в каждом из российских городов-миллионников есть хотя бы одна крупная водная артерия.
Минусы приводит сам же Володин, их немало и большинство из них, к сожалению, носят системный характер, и связаны со множеством других факторов:
- отсутствует выстроенная маршрутная сеть речных пассажирских перевозок между городами;
- общий износ речных портов и причалов составляет 55-70% (многие из них были построены в 1950-1960-х годах);
- более 65% судов речного флота выработали свой нормативный срок эксплуатации (средний возраст пассажирских судов – 38 лет);
- речной отрасли сегодня требуется более 500 единиц новых судов разных типов;
- производство судов в России по-прежнему сильно зависит от импортных комплектующих, ощущается нехватка запчастей для ремонта систем навигации и оборудования;
- кадровый дефицит судоводителей и ряда других профессий: хотя профильные образовательные учреждения отрасли ежегодно выпускают более 9 тыс. специалистов, это не закрывает потребности отрасли.
Есть ещё несколько минусов, о которых Володин не упомянул. Во-первых, на долю речного транспорта приходится очень мало пассажирских перевозок. На заседании Госсовета, посвящённом развитию общественного транспорта в России (оно прошло 17 августа 2023 года), среди прочих были озвучены и такие данные. В 2022 году общественный транспорт России перевёз 14,3 млрд. пассажиров, в I полугодии 2023-го — уже 7,3 млрд. При этом наземный и подземный транспорт (автобусы, трамваи, троллейбусы, железная дорога и метрополитен) в совокупности перевозят 98% пассажиров. Оставшиеся 2% приходятся на перевозки воздушным, морским и речным транспортом.
Во-вторых, речной пассажирский и коммерческий транспорт — это удовольствие недешёвое. Дело не только в строительстве собственно судов и береговой инфраструктуры. Необходимо будет системно развивать, подтягивать до требуемого уровня (и — финансировать!) другие отрасли. А здесь и сейчас, с учётом военно-политической и экономической ситуации, в которой сейчас находится Россия, на все эти инициативы может просто-напросто не найтись денег.
Пассажирские суда на подводных крыльях (СПК), «Метеоры», некогда бороздившие волжские просторы — это тоже хорошо. Да, было бы неплохо перевозки с помощью этих самых «Метеоров» возродить. Но как это осуществляется на практике в той же Саратовской области? Вот пример того (и это — в-третьих), когда в благое дело вмешивается популизм.
В 2017 году о возрождении перевозок с помощью «Метеоров» много говорил Валерий Радаев (тогда он шёл на второй губернаторский срок). Тогда же в СМИ прошла информация о том, что для работы внутренних туристических маршрутах были куплены скоростные СПК «Восход-62» и «Метеор-243» соответственно 1988 и 1990 года выпуска.
Всё лето, вплоть до осени 2017 года, жителей Саратовской области кормили обещаниями о поездках по Волге на «Метеорах», но… Но после избрания Радаева губернатором на второй срок тема «Метеоров» ушла под воду: больше ничего про них слышно не было. Если не считать того, чуть позднее в СМИ просочилась информация будто бы купленные для нужд области СПК то ли продали, то ли они в прямом смысле этого слова затонули.
Почему затея не выгорела, об этом не сообщалось. Говорили, что областные власти не смогли договориться с судовладельцами: по себестоимости поездок цена билетов была высока, народ за такие деньги не стал бы ездить на «Метеорах». А на субсидирование перевозок в областном бюджете денег не было.
Пример другого рода.
А вот в Ростовской области сейчас активно возрождают пассажирские перевозки водным транспортом. Создана судоходная компания «Дон», а портовая инфраструктура подготовлена к приёму больших круизных лайнеров и судов на подводных крыльях. 9 августа 2023 года объявили о закупке для региональных нужд 4-х судов на подводных крыльях. Заказчиком выступает судоходная пассажирская компания «Дон».
2 СПК — «Валдай 45Р» (вместимость 45 пассажиров, скорость — до 65 км/ч), заказанные в «ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева» в Нижнем Новгороде, прибудут в Ростовскую область в сентябре и конце октября. Предполагается, что использоваться они будут для организации пассажирского маршрута «Азов — Ростов — станица Романовская».
При этом компания «Дон» заказала ещё два СПК типа «Метеор 120М» пассажировместимостью 120 человек (они уже строятся, одно в Нижнем Новгороде, второе — в Казани). Эти суда должны быть поставлены к 2025 году. В Ростовской области планируют с их помощью запустить водные пассажирские перевозки в Краснодарский край и Крым.
Общая цена вопроса — 1,8 млрд. рублей. Все 4 судна берутся в лизинг сроком на 25 лет под гарантии правительства Ростовской области.
… О «Метеорах» надо не вспоминать, их надо покупать. Отрасль речных перевозок необходимо постоянно поддерживать, чтобы она могла не выживать, а жить и развиваться. Тогда бы не пришлось сегодня говорить о её едва ли не реанимации.
Вот почему, в свете вышесказанного, есть очень большие сомнения в том, что инициатива Вячеслава Володина (по сути — совершенно верная и необходимая) может так и остаться всего лишь хорошим призывом.
Комментарии: