Федеральная антимонопольная служба подвела промежуточный итог контроля, которое ведомство осуществляет за тарифами на коммунальные услуги и их роста. Результаты получаются интересными.
Процесс выглядит следующим образом. Главы российских регионов в обязательном порядке направляют на согласование в ФАС свои предложения об изменении тарифов на коммунальные услуги. При этом изменения тарифов (естественно, в сторону повышения — где это видано, чтобы тарифы на ЖКУ снижались?) обязательно должны учитывать меры социальной поддержки граждан. А с другой стороны — необходимость обновления и ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.
Сегодня практика повышения тарифов такова, что для каждого региона устанавливается свой индекс платы населения, а также допустимое отклонение от него (он устанавливается распоряжением Правительства РФ индекса по отдельным городам на основании решений глав регионов).
В чём заключается проверка ФАС? Ведомство изучает достоверность и экономическую обоснованность расходов поставщиков коммунальных услуг в регионах, которые учитываются при формировании тарифов. В случае выявления нарушений ФАС России выдает региональному тарифному органу власти предписание об исключении необоснованных затрат.
Результат работы ФАС в этом направлении таков. В 2023-2024 годах было проведено 129 контрольных мероприятий. По результатам этих проверок было выявлено необоснованных расходов на 43,5 млрд. рублей, которые, само собой, влияют на новый тариф ЖКУ (в среднем получается завышение как бы расходов поставщиков ЖКУ более чем на 337 млн. по каждой проверке).
По результатам этих проверок ФАС выписывает предписания, на основании которых местные поставщики коммунальных услуг часть этих миллионов и миллиардов уже исключили из тарифов, остальная часть будет исключена в ближайшем будущем.
Только в 1 квартале 2024 года территориальные органы ФАС провели внеплановые проверки в 82 субъектах РФ (то есть практически в каждом субъекте РФ). Выдано 108 предписаний об устранении нарушений в действиях 58 органов регулирования — тех самых региональных структур, типа Комитета по регулированию тарифов Саратовской области, которые, как показывает практика, очень лояльно относятся к нуждам и чаяниям производителей коммунальных услуг и охотно соглашаются с их предложениями по повышению расценок на ЖКУ.
Результат — в ряде регионов были снижены тарифы на тепловую энергию.
Сегодня ФАС проводит проверки в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в регионах Сибири. В регионах Дальнего Востока они уже завершены и сейчас ФАС России анализирует их результаты. Не надо быть Нострадамусом, чтобы понять — в деле того, как региональные операторы вывозят мусор и как они формируют тарифы за эти услуги, для ФАС обязательно откроется масса интереснейших подробностей.
А пока антимонопольная служба посылает в регионы сигнал: ведомство готово рассмотреть заявки регионов об установлении долгосрочных тарифов на ЖКХ, которые могут быть установлены на 3 года и более.
Комментарии: