На днях был опубликован рейтинг субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных, в котором Саратовская область показала отличный результат: регион был включён в группу субъектов Российской Федерации с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных.
Таким образом, Саратовская область стала вторым (после Чувашской республики) среди регионов Приволжского федерального округа и вошла в десятку лучших по России, сообщает Министерство финансов Саратовской области.
Мониторинг проводится ежегодно по заказу Министерства финансов Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский финансовый институт» (НИФИ) при федеральном минфине совместно с Центром прикладной экономики.
Как сообщает областной минфин, его работа получила наиболее высокие оценки в этом рейтинге по следующим направлениям:
- закон о бюджете;
- отчётность об исполнении бюджета;
- сведения о деятельности учреждений бюджетной сферы;
- работа общественного совета;
- общественные обсуждения бюджетных вопросов.
Кроме того, федеральными экспертами как лучшая практика отмечен опыт региона по мониторингу публикаций в средствах массовой информации о бюджете и бюджетном процессе области и формированию тематической библиотеки на портале «Открытый бюджет Саратовской области».
КОММЕНТАРИЙ «РИГЕЛЯ»
Внимательные читатели могут нас спросить: «Как же так, редакция „Ригеля“ постоянно критикует областной минфин именно за закрытость, за неполноту озвучиваемых им бюджетных сведений, а видите, какую высокую оценку получила его работы на федеральном уровне?».
А «Ригелю» есть, что ответить.
Тот факт, что Саратовская область совместно с Омской разделила 9-10 места в этом рейтинге, навевает на тягостный вопрос: в каком же состоянии открытость бюджетных данных находится в тех регионах, которые расположились в рейтинге ниже?
То, чем гордится областной минфин (высоко был отмечен опыт региона по мониторингу публикаций в средствах массовой информации о бюджете и бюджетном процессе) на самом деле не стоит выеденного яйца. Перечень СМИ в этом мониторинге, во-первых, не столь велик: присутствуют практически один и тот же набор СМИ.
Во-вторых, в этом мониторинге в СМИ приводятся только хвалебные или нейтральные публикации о деятельности Министерства финансов Саратовской области.
Наконец, в третьих, все эти публикации сделаны практически одними и теми же СМИ, надо полагать, исключительно на бесплатной основе, что, безусловно, придаёт им дополнительный вес и достоверность.
Тематическую библиотеку на портале «Открытый бюджет Саратовской области», честно признаться, «Ригель» пока что так и не нашёл. Ничего страшного, будем искать.
И последнее. Ведомственный рейтинг федерального минфина региональных «подразделений» — исследование, которому, строго говоря, не стоит доверять без оглядки. Хотя бы по той простой причине, что в целом бюджетная система в России не является столь открытой, как о том подчас декларирует Антон Силуанов. И тот факт, что саратовский минфин, возглавляемый Ириной Бегининой, занял в этом рейтинге столь высокое место — убедительное тому подтверждение.
Комментарии: