В своем телеграм канале мэр Саратова Лада Мокроусова сообщает: «Всего в этом году будут отремонтированы 381 дворовая территория — на эти цели при поддержке председателя Государственной Думы город получил в этом году 1,7 млрд. рублей. В 2023-м за счет собственных средств муниципалитет произвел ремонт всего 21 двора». Жителей Саратова интересуют не цифры, а дела: 21 двор это конечно, невероятное достижение для такого огромного города, как наш. А если бы Госдума не выделила деньги на ремонт дворовых территорий?
Лада Мокроусова рассказывала на заседании гордумы про дворы, дороги, тротуары, деревья, парки, скверы и т.д. Но ни словом мэр Саратова не обмолвилась о том, как город намерен зарабатывать деньги, пополняя казну. Политика городской власти сегодня в Саратове — это стремление превратить крупнейший город в Поволжье в побирушку, живущую «за хребтом», содержанку?
Если бы не деньги из Госдумы, так бы и обустроили всего 21 двор. В городской казне денег на ремонт дворовых территорий нет. А почему их нет? Ответ на поверхности: городская власть не умеет их зарабатывать! В отчетах мэра Мокроусовой ничего не было о том, сколько было создано в городе торговых точек, сколько денег удалось собрать с аренды, сколько заработали налогов, ну и так далее. Может быть, огромные доходы вращаются в теневой сфере?
В других городах страны деньги зарабатывать научились и делают это неплохо. Как зарабатывать муниципалитету известно, и это азбука. Но в Саратове эту азбуку знают неважно. Видимо, забыли, что доходы муниципальных бюджетов могут появляться из трех основных источников? Это налоговые и неналоговые доходы, составляющие примерно 41% бюджета. Для простоты мы можем назвать их собственными доходами: это деньги, которые город зарабатывает сам, и они делятся на две большие группы. Налоговые доходы: по закону в городской бюджет зачисляют всю сумму собранного налога на имущество и земельного налога, минимум 15% собранного НДФЛ , 100% налога, собранного по патентной системе налогового обложения, а также множество других «местных» налогов и сборов в разной пропорции. Регионы устанавливают свои нормативы распределения налогов — главное, чтобы они не выходили за рамки, установленные федеральными законами. Например, бюджет Омска в 2023 году получал 25% доходов от налогов, собранных по упрощенной системе налогообложения, а в 2024 будет получать 35%. Как с этим в Саратове? В докладе Мокроусовой об этом ни слова.
Ничего не было сказано мэром Саратова и о такой важнейшей части пополнения бюджета, как неналоговые доходы. Это, например, доходы от сдачи в аренду принадлежащего городу здания или участка дороги, собранные с горожан пошлины и штрафы, доходы от оказания платных услуг гражданам. Если вы платите 290 ₽ за электронную выписку из ЕГРН — эти деньги пойдут в местный бюджет. Где все эти деньги в нашем городском бюджете?
Еще такая проблема, как дефицит бюджета. Бывает, что расходы бюджета превышают доходы. Чтобы покрыть дефицит, город может выпускать облигации, брать в кредит у банков, регионального или федерального правительства. Дефицита может не быть, а в редких случаях бюджет бывает даже профицитным — то есть после всех трат в казне останутся деньги.
Посмотрите, как зарабатывает, например, далекий от нас Иркутск, с населением 600 тысяч человек. Обратите внимание на первые строчки, из чего складывался бюджет этого города. Почти половина денег в бюджет поступала от налоговых сборов, то есть город умеет зарабатывать самостоятельно, а не просить деньги из федерального бюджета. В Саратове картина совсем иная деньги выделяются миллионами и сотнями миллионов. То, что деньги дают, это хорошо, но ведь таким образом вырабатывается потребительская психология. А если завтра «перекроют» потоки федеральных денег, то как будет жить город?
Комментарии: