Эта инициатива предполагает возможность возбуждения уголовных дел без заявления пострадавшего. Речь идет о случаях причинения легкого вреда здоровью.
Статистика утверждает: до половины всех эпизодов домашнего насилия не доходят до стадии возбуждения дела из-за отсутствия заявления, даже если на место преступления приезжает полиция и фиксируются побои, подчеркивают эксперты. Причины кроются в зависимости пострадавшего перед агрессором, страхе и стыде перед обществом.
Позволит ли новая норма защитить жертв?
Первый зампред комитета ГД по науке и высшему образованию Ксения Горячева убеждена, что домашнее насилие сегодня остается одной из самых замалчиваемых тем, особенно когда речь идет не о тяжких травмах, а о регулярных побоях.
В связи с этим она хочет внести изменения в ч. 2 ст. 115 УК РФ, пишет ТАСС. Речь о новом квалифицирующем признаке — возможности возбуждения дела без заявления, если пострадавший находится в зависимости от обидчика (материальной, бытовой или психологической). Новшество позволит перевести такие инциденты из частного в публичное обвинение.
Горячева намеревается представить законопроект правоохранительным органам, чтобы они использовали его как «инструмент для действий до того, как произойдет трагедия».
Проблема домашнего насилия в России сохраняет хронически тяжелый характер, отмечает практикующий адвокат Московской палаты адвокатов, член Ассоциации юристов России Шон Бетрозов. Ежегодно фиксируются десятки тысяч преступлений, совершенных в условиях семейно-бытовых отношений. Трагические случаи со смертельным исходом регулярно попадают в сводки новостей.
Однако официальные цифры не отражают масштаб бедствия. Реальное количество случаев насилия многократно выше, поскольку основная масса таких преступлений остается вне поля зрения правоохранительных органов.
Особенно уязвимыми категориями населения в случае домашнего насилия являются пожилые люди, инвалиды, подростки и женщины с детьми, перечисляет он.
— Они не могут физически защититься, не имеют доступа к юридической помощи, не владеют информацией о своих правах. Их зависимость делает сопротивление невозможным, а помощь недоступной, — обращает внимание на сложности адвокат.
Проблема заключается еще и в том, что в России сегодня отсутствует единый закон о предупреждении домашнего насилия, считает Бетрозов. В законодательстве нет определения этого явления, специальных механизмов изоляции обидчика и системы срочной защиты пострадавших.
Полиция ограничена в инструментах. Участковые зачастую действуют в рамках инструкций, которые не позволяют им вмешиваться в семейную жизнь без заявления. Судебная защита тоже ограничена — жертва должна самостоятельно добиваться возбуждения дела, нанимать адвоката, собирать доказательства. Новая инициатива Госдумы позволит возбуждать уголовное дело в беззаявительном порядке, если у следствия есть объективные данные о совершении преступления.
Оценку этих обстоятельств будет проводить следователь или дознаватель. Основания для возбуждения дела будут стандартными: рапорт сотрудника полиции, сообщение очевидца, медицинское заключение, публикации в СМИ или в Интернете, резюмировал адвокат.
.
Комментарии: